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北京市建設工程招標投標和造價管理協會專家委員會管理辦法


第一章 總  則


第一條 北(bei)京市建(jian)設(she)工程招標(biao)投(tou)標(biao)和造(zao)價(jia)管理(li)協會專(zhuan)家委員會(簡稱專(zhuan)家委員會)是依據北(bei)京市建(jian)設(she)工程招標(biao)投(tou)標(biao)和造(zao)價(jia)管理(li)協會(簡稱京標(biao)價(jia)協)章程規定設(she)置的分支機(ji)構(gou)。 
為更好地(di)服(fu)務于北京市建(jian)設工程(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)和造價(jia)行業和專家(jia)委員(yuan)(yuan)(yuan)會發展需(xu)要,制定《北京市建(jian)設工程(cheng)(cheng)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)和造價(jia)管理協會專家(jia)委員(yuan)(yuan)(yuan)會管理辦法(fa)(fa)》(簡稱專家(jia)委員(yuan)(yuan)(yuan)會管理辦法(fa)(fa))。
第二條 專家(jia)委員會要(yao)堅(jian)持黨的全(quan)面(mian)領導(dao),遵守憲法、法律法規和國家(jia)政策,遵守職(zhi)業(ye)道德,充分發揮行業(ye)專家(jia)專業(ye)優勢(shi),推動(dong)招投標和造(zao)價行業(ye)高質量發展(zhan)。
第三條 專家委(wei)員會由北京市從事工程招標投(tou)標、造價管(guan)理(li)、政(zheng)策法規、理(li)論(lun)研究(jiu)、教育和咨(zi)詢服務等領域的專家組成。
第四(si)條(tiao) 京標價協(xie)秘書處各部門配(pei)合(he)專(zhuan)家委(wei)員會的日(ri)常工作。
第(di)五條 專家委員會(hui)的重(zhong)大決策、重(zhong)要活(huo)動(dong)等(deng)須報京標(biao)價協領導(dao)班子審(shen)批。


第二章 專家委員會機構設置及職責


第(di)六(liu)條 專家委員(yuan)會聘請名(ming)譽主任,出(chu)席重(zhong)大活(huo)動。
第(di)七條 專家委員會設(she)主(zhu)(zhu)任一名,副(fu)主(zhu)(zhu)任若干名。
第八(ba)條 專家委員會(hui)每(mei)四年換屆一次,每(mei)年召(zhao)開一次全體會(hui)議(yi),也可以根據工作需要不(bu)定期(qi)召(zhao)開專家會(hui)議(yi)。
第九(jiu)條  專家委員會主(zhu)任職責
(一)負責(ze)專家(jia)委員會全面管理,制(zhi)定專家(jia)委員會年度工作計劃,報(bao)京標價協(xie)領導班子審定;
(二)負責檢(jian)查、監(jian)督(du)專家委員會(hui)決議、考評及(ji)各項(xiang)工(gong)作的落實(shi)情況;
(三)負責組織召開專家委(wei)員會(hui)相關會(hui)議;
(四)負責組織專家培訓(xun)、國內外調研和交流;
(五)負責專家人(ren)選的審(shen)批(pi),定期整理通(tong)報(bao)專家情(qing)況;
(六)負責落實專(zhuan)家委(wei)員會決定的其(qi)他事項(xiang)。
第十條(tiao) 專(zhuan)家委員會副(fu)主(zhu)任職責
(一(yi))協助(zhu)主任對專家委員會(hui)進行日常管理;
(二(er))負責擬定所分(fen)管工(gong)作(zuo)(zuo)的工(gong)作(zuo)(zuo)計劃、文件、制度及總結;
(三)負責專家培訓(xun)、調研(yan)和交流相關事項的具體落實;
(四)負責專家(jia)人選提名;
(五)完成主(zhu)任交(jiao)辦(ban)的(de)其他工作。


第(di)三章 專家委員會工作(zuo)內容


第十(shi)一條 專家委員(yuan)會應圍繞協(xie)會中心工作開展(zhan)招標投標和造價管(guan)理相關工作,主要包括學術標準研(yan)(yan)究、審核、發布,工程項目管(guan)理研(yan)(yan)究,信息(xi)化研(yan)(yan)究,行業(ye)自(zi)律,教育(yu)培訓;配合調解委員(yuan)會、專家證(zheng)人發展(zhan)委員(yuan)會、項目風險管(guan)理委員(yuan)會開展(zhan)相關工作。
(一(yi))學術標(biao)準(zhun)研究、審核、發布
1.組織(zhi)專家參與住房和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部(bu)、北京市住房和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)委員會(hui)等相關行(xing)政主管部(bu)門(men)及中價協(xie)、中招協(xie)等行(xing)業協(xie)會(hui)法(fa)規、政策、標準制訂工作(zuo),提出合理化建(jian)(jian)議、意見;
2.組織(zhi)專家參與(yu)京標(biao)(biao)價協(xie)團體標(biao)(biao)準等的制(zhi)訂、審(shen)核工作(zuo);
3.組(zu)織專家參(can)與工程(cheng)招標投標和造價(jia)領域前沿科(ke)學的學術(shu)交流、研討;
4.組(zu)織專家參(can)與京標(biao)價協組(zu)織的研(yan)討會。
(二)工程項目管(guan)理研究(jiu)
1.研(yan)究裝配式建筑、綠色、環保、新(xin)能(neng)源等(deng)在(zai)建筑中的(de)經濟(ji)管理;
2.研究(jiu)工程項目全過程管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念的創新性、先進性;
3.研究(jiu)工程項目全生命(ming)周期的經濟管理;
4.研(yan)究如何評價工(gong)程項目成本(ben)效益。
(三(san))數字化研究(jiu)
1.BIM技術在工程項目經濟管理中的應用和(he)推廣;
2.材(cai)料(liao)編碼、造(zao)價指標(biao)的整理、發布及應用(yong)、材(cai)料(liao)價格信息審核;
3.根據市場應用(yong),不斷完善標價數據云平臺內容(rong),收集新技術、新工藝(yi)、新材料(liao)、新設備(bei)的行業動態。
(四)行業自律
1.參(can)與京標(biao)價協(xie)行業自律(lv)公約修訂工作;
2.參與京(jing)標價協誠信體系建(jian)設工作;
3.對違反《北(bei)京市建設工程招標投標和造(zao)價行(xing)業自(zi)律公約(yue)》的行(xing)為進行(xing)調(diao)查和核實,提出建議、意見,并作出懲(cheng)戒結(jie)論;
4.為誠信體系建設提供(gong)信息,對所征(zheng)集的信息真偽進行(xing)鑒定,并(bing)做出鑒定結果;
5.制定京標價協各種(zhong)評(ping)優、評(ping)比、評(ping)獎工作管理(li)辦(ban)法;
6.對京標價協開(kai)展的(de)(de)各項評選活動報送的(de)(de)材料進行評審,確(que)定公示名單。
(五)教育(yu)培訓
1.參與制定招標(biao)投標(biao)和造價專(zhuan)業人員培訓計劃;
2.組織編制、審核招標投標和造價專業人員(yuan)培(pei)訓大(da)綱、培(pei)訓教(jiao)材,確(que)定培(pei)訓課時,推薦培(pei)訓師資;
3.參(can)加京標價協組(zu)織的各種考試、技(ji)能競賽(sai)的命題、閱卷及評審工作;
4.參加住(zhu)房和城鄉建設部、北(bei)京市住(zhu)房和城鄉建設委(wei)員會等相關行(xing)政(zheng)部門及(ji)行(xing)業協會委(wei)托的專業考試(shi)大(da)綱、教材編制,命題,閱卷等工作;
5.為工程建(jian)設(she)領域新(xin)技術、新(xin)行業動態的相關培訓提(ti)供專業支持(chi)。
(六(liu))與專(zhuan)家證人發(fa)展委(wei)員(yuan)會(hui)、項目風險管理委(wei)員(yuan)會(hui)、調(diao)解委(wei)員(yuan)會(hui)共(gong)同(tong)開展相關工作
加強與三(san)個專委會的溝通、合(he)作,組織開展國內(nei)外工(gong)程領域相關學(xue)術研究(jiu)、研討交(jiao)流及業務建設活(huo)動,與三(san)個專委會共享專家資源,共同(tong)推進招投標和工(gong)程造價行業的建設與發展。
1.支持調解委員(yuan)會(hui)工作,推(tui)薦具有專業(ye)知識的專家參與案(an)件調解。協(xie)助(zhu)開展(zhan)調解員(yuan)業(ye)務培訓,助(zhu)推(tui)調解員(yuan)專業(ye)水平(ping)提升;
2.支持專家(jia)證(zheng)人(ren)(ren)委員會推(tui)進專家(jia)證(zheng)人(ren)(ren)制度(du)在(zai)中國(guo)的(de)建(jian)立與發(fa)展,協助(zhu)培(pei)養跨學(xue)科專業(ye)知識、具(ju)有國(guo)內外(wai)工程管理視野、專業(ye)扎實、實踐(jian)能力強、執業(ye)操守(shou)規范(fan)的(de)專家(jia)證(zheng)人(ren)(ren);
3.支持項目風(feng)險管理委員會(hui)建立和(he)完善工程項目風(feng)險管理知識(shi)體系和(he)服務、技術標(biao)準。協(xie)助培養具(ju)(ju)有國際(ji)視(shi)野、跨(kua)學科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識(shi)和(he)具(ju)(ju)備(bei)綜(zong)合專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)實踐(jian)能力且執業(ye)(ye)操守(shou)規(gui)范的風(feng)險管理專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人士(shi)。


第四章 專家(jia)聘任和解聘


第十二條 專家聘任條件
(一)京標價協(xie)個人(ren)會員(yuan)。
(二)年(nian)齡(ling)65歲(含)以下,特(te)邀(yao)專家可適當放寬(kuan)年(nian)齡(ling)界限(xian)。
(三)從事招投標、造價及(ji)相關領域工作15年(含(han))以上。
(四)一(yi)級(ji)造價(jia)工程師或相(xiang)關(guan)專業執業資格、高級(ji)職稱,具有豐富的招標(biao)投(tou)標(biao)和造價(jia)管理經(jing)驗。
(五(wu))參與制(zhi)訂招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)和(he)造(zao)(zao)價(jia)行(xing)業標(biao)(biao)準,政策文件等(deng)工作,參加過招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)和(he)造(zao)(zao)價(jia)國標(biao)(biao)、行(xing)標(biao)(biao)、地標(biao)(biao)、團標(biao)(biao)及相關教材編(bian)制(zhi),參加過招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)和(he)造(zao)(zao)價(jia)各(ge)類考試(shi)試(shi)題命題、錄制(zhi)相關學(xue)習課件或授課,工程造(zao)(zao)價(jia)信(xin)息審核等(deng)優先(xian)聘用。
第十三條 專家(jia)聘任方式
(一)專(zhuan)家聘任(ren)(ren)分個人(ren)申請(qing)聘任(ren)(ren)和(he)特(te)邀(yao)聘任(ren)(ren)兩種方式,以個人(ren)申請(qing)聘任(ren)(ren)為主。
1.個人(ren)申請(qing)聘任(ren)方式(shi):由個人(ren)提出申請(qing),申請(qing)人(ren)所在(zai)單位(wei)推(tui)薦(jian),專(zhuan)(zhuan)家委(wei)員(yuan)會進行審定、公(gong)示(shi)并頒發聘書(shu)。聘期原則上四年,遇京(jing)標(biao)價協或專(zhuan)(zhuan)家委(wei)員(yuan)會重大調整時(shi)可(ke)變更其聘期及(ji)聘任(ren)職務;
2.特邀(yao)聘任(ren)(ren)方式:由專(zhuan)(zhuan)家(jia)委員(yuan)會(hui)向業內有一(yi)定權威(wei)性(xing)、影(ying)響力或(huo)具有一(yi)定特殊(shu)才能的專(zhuan)(zhuan)業人士(shi)發(fa)出邀(yao)請,經受邀(yao)人同意,履行一(yi)定手(shou)續后,專(zhuan)(zhuan)家(jia)委員(yuan)會(hui)向其授予特邀(yao)專(zhuan)(zhuan)家(jia)聘書。特邀(yao)聘任(ren)(ren)專(zhuan)(zhuan)家(jia)不受年齡、職稱(cheng)、學歷等條件限(xian)制;
3.根(gen)據(ju)工作需要(yao),京標價(jia)協(xie)可“特聘(pin)專(zhuan)家”。聘(pin)期由(you)特定工作任務(wu)決定;
(二)專(zhuan)家委員會在任期內可(ke)根據工(gong)作需要(yao)增(zeng)補專(zhuan)家。
第十四條(tiao) 專家解聘
(一)專家(jia)有下列(lie)情形之一的,取消專家(jia)資格(ge),解除聘任:
1.自愿提出(chu)書面辭聘申請,經專家委員會批準后,解除聘任(ren);
2.三(san)次無(wu)故缺席專家(jia)委員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)、活動(dong),視為(wei)自動(dong)辭聘;
3.未按保密要求(qiu)對所參(can)與的(de)活動(dong)泄露(lu)信息的(de),取消其專家資(zi)格,予以(yi)解聘;
4.違反國家法(fa)律、法(fa)規,執業(ye)或從業(ye)過程中有嚴重(zhong)過失的,取消其專(zhuan)家資格,予以解聘;
5.因(yin)身體原因(yin)長期不能堅(jian)持工作或喪(sang)失勞動(dong)能力的(de),勸其辭聘;
6.根據專(zhuan)家(jia)積分(fen)(fen)管(guan)理辦法,對于全年(nian)無(wu)積分(fen)(fen)的專(zhuan)家(jia)年(nian)度考(kao)核時予(yu)(yu)以提醒,連(lian)續兩(liang)年(nian)無(wu)積分(fen)(fen)的專(zhuan)家(jia),予(yu)(yu)以解(jie)聘。
(二)解聘(pin)(pin)方式(shi)  解聘(pin)(pin)專(zhuan)家名單在京標價協官(guan)網(wang)通報后,解除(chu)聘(pin)(pin)任,收回其聘(pin)(pin)書(shu)。


第五章 專家的權(quan)利和義(yi)務


第十(shi)五條 專家權利
(一)享有京標價協(xie)專(zhuan)家的(de)稱號和榮譽。
(二)向京標(biao)價協提出招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)和造價行業發展的意(yi)見(jian)和建議,有建言(yan)獻策的權利。
(三)參與工程招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)和造價(jia)行業(ye)標(biao)(biao)準、規范、指南和教材的編制(zhi)及審(shen)核,并對其(qi)成果文件享(xiang)有署(shu)名權。
(四)對行業自(zi)律發現的違(wei)規行為進(jin)行調查、核實以(yi)及在行業評優、評比、評獎等評審工作時(shi),享有(you)獨立發表意見和建議的權利。
(五)有(you)優先(xian)在(zai)京標(biao)價協的(de)(de)期刊上發表文章的(de)(de)權利。
(六)有(you)優先參加京標價協(xie)組織的(de)社(she)會(hui)活(huo)動的(de)權利。
(七)有優先獲(huo)得京(jing)標價(jia)協(xie)的相關資料的權利。
(八)按照(zhao)有關規定可獲得(de)相(xiang)應的勞動報酬。
(九)享有(you)被聘任或自愿退出專(zhuan)家(jia)委員會的權(quan)利。
第十(shi)六條 專(zhuan)家義務(wu)
(一(yi))自覺遵守本管理辦法(fa)的相(xiang)關(guan)規定。
(二)維護工程造價行業信譽和專家的社會形象,自覺接受社會監督。
(三)按(an)時參加京標(biao)價協組織(zhi)的評審、調研(yan)、核查等活動。遇有特殊情況不能(neng)參加時,應提前一天請假。
(四)參(can)加(jia)行(xing)業(ye)標準、規范及建設行(xing)政(zheng)主管部(bu)門制定(ding)的相關(guan)政(zheng)策、文件尚未發布(bu)的;參(can)加(jia)審核違規行(xing)為核查尚未結(jie)論(lun)的;賦有(you)保密責(ze)任。
(五)專(zhuan)家(jia)須認(ren)真履行(xing)職責,服從專(zhuan)家(jia)委(wei)員會安排,完成專(zhuan)家(jia)委(wei)員會委(wei)托的(de)其他工作。


第六章 備(bei)選專家庫管(guan)理


第十七條 建立備(bei)選專家庫及備(bei)選專家人選來源
為(wei)及時補充、調整專(zhuan)(zhuan)家資源,專(zhuan)(zhuan)家委員會設備選專(zhuan)(zhuan)家庫。
在(zai)京(jing)標價協官(guan)網專家(jia)(jia)智(zhi)庫平(ping)臺(tai)下載、填寫備選(xuan)專家(jia)(jia)申請表,并(bing)按要求提(ti)交,經專家(jia)(jia)委(wei)員會初審合(he)格后納(na)入備選(xuan)專家(jia)(jia)庫。
專家委員會每年定期發布通過初審進入備選庫的(de)專家名單。
第(di)十八條(tiao) 備選庫(ku)專(zhuan)家(jia)按京標(biao)價協(xie)專(zhuan)家(jia)積分管理辦法(fa)進行考核。
第十九條 備(bei)選庫(ku)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)自(zi)進(jin)入(ru)備(bei)選庫(ku)連續(xu)兩個(ge)自(zi)然年(nian)積分(fen)為零(ling)的(de)或備(bei)選庫(ku)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)自(zi)進(jin)入(ru)備(bei)選庫(ku)至專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)委員會換屆時,仍(reng)未成為正式專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)的(de)失(shi)去(qu)備(bei)選資格,由(you)系統自(zi)動清(qing)除出備(bei)選庫(ku)。被清(qing)出備(bei)選庫(ku)的(de)人員,可按第十七條的(de)程序再次申(shen)請加入(ru)備(bei)選專(zhuan)家(jia)(jia)(jia),申(shen)請時間和積分(fen)重(zhong)新計算。


第七章 附則


第二十條 本管理辦法若與國(guo)家(jia)和地(di)(di)方(fang)法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章有沖突(tu)時,以國(guo)家(jia)和地(di)(di)方(fang)法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章為準。
第二十一條 本(ben)管理(li)辦法由北京市建設(she)工(gong)程招(zhao)標投標和造價管理(li)協會(hui)專家委員會(hui)負責解釋。
第二十二條(tiao) 本(ben)辦(ban)(ban)法自發布之日(ri)起實施(shi),《北京市建設工程(cheng)招(zhao)標投標和(he)造價管理(li)協會專家管理(li)辦(ban)(ban)法》(京標價協(專)字(zi)〔2022〕4號 附件(jian)1 )同(tong)時廢(fei)止。





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