國(guo)務院辦公廳關于轉發國(guo)家發展改(gai)革委、住房(fang)城鄉建設部《加快推動建筑(zhu)領域節能降碳工作方案(an)》的通(tong)知(zhi)
2024/3/19
國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委、
住房城鄉建設部《加快推動建筑領域
節能降碳工作方案》的通知
國辦函〔2024〕20號
各(ge)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府，國務(wu)院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機(ji)構：
國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委、住(zhu)房城(cheng)鄉建設部(bu)《加快推動建筑領域節能降碳工(gong)作(zuo)方案》已(yi)經國(guo)務院同意，現轉發給你們(men)，請認真貫徹落實。
國務院辦公(gong)廳
2024年(nian)3月(yue)12日
（此件公開發布(bu)）
加快推動建筑領域節能降碳工作方案
國家發(fa)展改革委 住房城(cheng)鄉(xiang)建設部
建筑領(ling)域是我國(guo)能源消耗和碳(tan)排(pai)放的主要領(ling)域之一(yi)。加快推動建筑領(ling)域節能降碳(tan)，對實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和、推動高質(zhi)量發展意(yi)義(yi)重大。為貫徹落(luo)實黨中(zhong)央、國(guo)務院決(jue)策部署，促(cu)進經濟社會發展全(quan)面綠(lv)色轉型(xing)，加快推動建筑領(ling)域節能降碳(tan)，制定本方案。
一、總體要求
加快推動(dong)(dong)建(jian)筑(zhu)領(ling)(ling)域節(jie)能降碳，要(yao)以習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思(si)想為(wei)指導，深入貫(guan)徹黨的(de)(de)二十大精神(shen)，全(quan)面貫(guan)徹習近(jin)平(ping)(ping)生態(tai)文明思(si)想，完(wan)整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)面貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，著力推動(dong)(dong)高質量發展(zhan)，堅持節(jie)約優先、問(wen)題導向、系統觀念(nian)，以碳達峰碳中(zhong)和工作(zuo)為(wei)引領(ling)(ling)，持續提高建(jian)筑(zhu)領(ling)(ling)域能源利用效率、降低碳排放(fang)水平(ping)(ping)，加快提升(sheng)建(jian)筑(zhu)領(ling)(ling)域綠色低碳發展(zhan)質量，不斷滿足(zu)人民群眾對美好(hao)生活(huo)的(de)(de)需要(yao)。
到(dao)2025年，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳制度體系(xi)更加健全(quan)，城(cheng)鎮新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全(quan)面(mian)(mian)執(zhi)行綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準，新(xin)建(jian)(jian)(jian)超低能(neng)(neng)耗、近零(ling)能(neng)(neng)耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)(mian)積比(bi)2023年增長0.2億(yi)平方米(mi)以上，完成既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改造(zao)面(mian)(mian)積比(bi)2023年增長2億(yi)平方米(mi)以上，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用能(neng)(neng)中電力消(xiao)費占比(bi)超過55%，城(cheng)鎮建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)可再生能(neng)(neng)源替代(dai)率達(da)到(dao)8%，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳取得積極進展。
到2027年，超(chao)低(di)能(neng)耗建(jian)筑(zhu)實現規模化(hua)發(fa)展，既有(you)建(jian)筑(zhu)節能(neng)改造進一步推進，建(jian)筑(zhu)用(yong)能(neng)結(jie)構更加優化(hua)，建(jian)成一批綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)高品質建(jian)筑(zhu)，建(jian)筑(zhu)領域節能(neng)降(jiang)碳(tan)取得(de)顯著成效。
二、重點任務
（一）提升城(cheng)鎮新建(jian)建(jian)筑節能降碳水平。優化(hua)(hua)新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)設計，充分利用(yong)(yong)自然采(cai)光和(he)(he)通風(feng)，采(cai)用(yong)(yong)高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)設備(bei)，提(ti)高建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)圍護結(jie)構(gou)的(de)保溫隔熱和(he)(he)防火性能(neng)(neng)，推動公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)具備(bei)條(tiao)件的(de)居(ju)住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)配置能(neng)(neng)源管理系統。大力推廣超(chao)低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，鼓勵(li)政(zheng)府(fu)投資的(de)公益性建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)按超(chao)低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準建(jian)(jian)設，京津冀、長三角等有(you)條(tiao)件的(de)地(di)區要加快推動超(chao)低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模化(hua)(hua)發展。提(ti)升新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中星級(ji)綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比(bi)例。嚴(yan)格(ge)落(luo)實工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設各方責(ze)任(ren)，重點把好施工(gong)圖審(shen)查(cha)關和(he)(he)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)驗(yan)收關，強化(hua)(hua)年運行能(neng)(neng)耗(hao)(hao)1000噸(dun)標準煤（或電耗(hao)(hao)500萬千(qian)瓦時）及以上建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)，嚴(yan)格(ge)執行建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)強制性標準。
（二）推進(jin)城鎮既有建筑改造(zao)升級。組織實(shi)施能(neng)效(xiao)診(zhen)斷，全面開(kai)展城(cheng)鎮既有(you)建(jian)筑(zhu)摸底(di)調(diao)查(cha)，建(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)級(ji)建(jian)筑(zhu)節能(neng)降碳改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)數據庫和項目儲備(bei)庫。以(yi)城(cheng)市(shi)(shi)為單位制定既有(you)建(jian)筑(zhu)年度改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)計劃，合理(li)確(que)定改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)時(shi)序，結合房屋安全情況，明(ming)確(que)空(kong)調(diao)、照明(ming)、電梯(ti)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)用能(neng)設備(bei)和外(wai)墻(qiang)保溫、門窗改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)內容，結合重(zhong)點(dian)(dian)(dian)城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)共(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)、小區(qu)(qu)公(gong)共(gong)(gong)環境整治、老舊小區(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)、北方地區(qu)(qu)冬季(ji)(ji)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)等(deng)工作統籌(chou)推進。納入(ru)中央財政(zheng)北方地區(qu)(qu)冬季(ji)(ji)清(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)政(zheng)策(ce)支持范圍的城(cheng)市(shi)(shi)，要加快推進既有(you)建(jian)筑(zhu)節能(neng)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)。居(ju)住建(jian)筑(zhu)節能(neng)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)部分的能(neng)效(xiao)應(ying)達到現行標(biao)準規(gui)定，未采取(qu)節能(neng)措施的公(gong)共(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)后實(shi)現整體能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)20%以(yi)上。
（三）強化建筑運行節能降碳管理。加(jia)大高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)節能(neng)(neng)家電等(deng)(deng)設(she)備(bei)(bei)推(tui)廣力度(du)，鼓勵居民加(jia)快淘汰(tai)低效(xiao)落后用(yong)(yong)能(neng)(neng)設(she)備(bei)(bei)。建(jian)(jian)立(li)公共(gong)(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)監管體(ti)系，科學制定能(neng)(neng)耗限額基準，明確高(gao)(gao)(gao)(gao)耗能(neng)(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排放建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)改造要(yao)(yao)求，公示(shi)改造信息，加(jia)強(qiang)社會監督。各地區要(yao)(yao)加(jia)快建(jian)(jian)立(li)并嚴格執行公共(gong)(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)室內(nei)溫度(du)控制機制，聚焦公共(gong)(gong)機構(gou)辦公和技(ji)術(shu)業務(wu)用(yong)(yong)房(fang)、國有(you)企業辦公用(yong)(yong)房(fang)、交通場站等(deng)(deng)公共(gong)(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，依法開展(zhan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)冬(dong)夏(xia)室內(nei)溫度(du)控制、用(yong)(yong)能(neng)(neng)設(she)備(bei)(bei)和系統(tong)運行等(deng)(deng)情況檢查，嚴肅查處違法用(yong)(yong)能(neng)(neng)行為(wei)。定期開展(zhan)公共(gong)(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)空調(diao)、照明、電梯(ti)等(deng)(deng)重點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)設(she)備(bei)(bei)調(diao)試保養(yang)，確保用(yong)(yong)能(neng)(neng)系統(tong)全(quan)工況低能(neng)(neng)耗、高(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)效(xiao)運行。選(xuan)取一批節能(neng)(neng)潛力大的公共(gong)(gong)機構(gou)開展(zhan)能(neng)(neng)源費(fei)用(yong)(yong)托管服務(wu)試點(dian)。推(tui)動建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)數字(zi)化智能(neng)(neng)化運行管理平臺建(jian)(jian)設(she)，推(tui)廣應用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)柔性智能(neng)(neng)調(diao)控技(ji)術(shu)。推(tui)動建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)群整體(ti)參與電力需求響應和調(diao)峰。
（四）推動建筑用能(neng)低(di)碳轉型。各地區要結合實際統(tong)籌規劃可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用(yong)，確定(ding)工作(zuo)推進時間表、路(lu)線圖(tu)(tu)、施(shi)工圖(tu)(tu)。制定(ding)完善(shan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光伏(fu)一體(ti)化建(jian)(jian)設相關標準和圖(tu)(tu)集，試點(dian)推動工業廠房、公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)光伏(fu)一體(ti)化建(jian)(jian)設。加強(qiang)既有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)加裝光伏(fu)系統(tong)管(guan)理(li)。因(yin)地制宜推進熱(re)電聯產(chan)集中供(gong)暖(nuan)，支(zhi)持建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)領域(yu)地熱(re)能(neng)、生(sheng)物質(zhi)能(neng)、太陽(yang)能(neng)供(gong)熱(re)應(ying)用(yong)，開展火電、工業、核電等余(yu)熱(re)利用(yong)。探(tan)索可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用(yong)常態化監管(guan)和后評估(gu)，及(ji)時優化可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用(yong)項(xiang)目運行(xing)策略。提高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)電氣化水(shui)平(ping)，推動新建(jian)(jian)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全(quan)面電氣化，提高(gao)住宅采暖(nuan)、生(sheng)活熱(re)水(shui)、炊事等電氣化普(pu)及(ji)率。
（五）推進供熱計量和按供熱量收(shou)費(fei)。各地(di)(di)區要結(jie)合實際制定(ding)供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)分戶計量(liang)改(gai)(gai)造方(fang)案，明確量(liang)化目標任(ren)務和改(gai)(gai)造時限，逐步(bu)推動具備條(tiao)件的居住(zhu)建筑(zhu)和公共建筑(zhu)按用(yong)熱(re)(re)(re)量(liang)計量(liang)收費，戶內(nei)不具備供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)計量(liang)改(gai)(gai)造價(jia)(jia)值(zhi)和條(tiao)件的既有居住(zhu)建筑(zhu)可實行按樓棟計量(liang)。北方(fang)采暖(nuan)地(di)(di)區新竣(jun)工(gong)建筑(zhu)應達到(dao)供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)計量(liang)要求。加(jia)快(kuai)實行基本(ben)熱(re)(re)(re)價(jia)(jia)和計量(liang)熱(re)(re)(re)價(jia)(jia)相結(jie)合的兩部制熱(re)(re)(re)價(jia)(jia)，合理(li)確定(ding)基本(ben)熱(re)(re)(re)價(jia)(jia)比例和終端(duan)供(gong)(gong)熱(re)(re)(re)價(jia)(jia)格。加(jia)強對熱(re)(re)(re)量(liang)表(biao)、燃氣表(biao)、電能表(biao)等計量(liang)器具的監督檢(jian)查(cha)。
（六）提(ti)升農(nong)房綠色低(di)碳水平。堅持農(nong)民自愿、因地制宜(yi)、一戶一策(ce)原則，推進綠色低碳農(nong)房(fang)建設(she)，提升嚴寒(han)、寒(han)冷地區新建農(nong)房(fang)圍護結構(gou)保溫(wen)性能(neng)，優化夏熱(re)冬冷、夏熱(re)冬暖(nuan)地區新建農(nong)房(fang)防潮、隔熱(re)、遮陽、通風性能(neng)。有(you)序開(kai)展既有(you)農(nong)房(fang)節能(neng)改(gai)造(zao)(zao)，對房(fang)屋墻體、門(men)窗、屋面、地面等進行菜單式微改(gai)造(zao)(zao)。推動(dong)農(nong)村(cun)用能(neng)低碳轉型，引導農(nong)民減少煤炭燃燒(shao)使用，鼓勵因地制宜(yi)使用電力、天然(ran)氣和可(ke)再生能(neng)源。
（七）推進綠色低碳建造。加(jia)快(kuai)發展裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，提高(gao)預制構(gou)件(jian)和(he)部(bu)品(pin)部(bu)件(jian)通用性(xing)，推(tui)廣(guang)標(biao)準化(hua)、少規(gui)格、多(duo)組合(he)設(she)(she)計(ji)。嚴格建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)施工安全(quan)管理，確(que)保(bao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工程質(zhi)量(liang)安全(quan)。積極推(tui)廣(guang)裝配化(hua)裝修，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)綠色(se)(se)低碳住宅。發揮政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)引領(ling)作用，支(zhi)持(chi)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)推(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用。納入政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)支(zhi)持(chi)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)促進(jin)(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)品(pin)質(zhi)提升政策實施范圍的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)工程，應(ying)(ying)當(dang)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)符合(he)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需求標(biao)準的綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)產品(pin)認證和(he)應(ying)(ying)用推(tui)廣(guang)，鼓勵各(ge)地區結(jie)合(he)實際建(jian)(jian)(jian)立綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)采(cai)(cai)信(xin)應(ying)(ying)用數據庫。持(chi)續開展綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)下(xia)鄉活動。推(tui)廣(guang)節(jie)能型施工設(she)(she)備，統籌(chou)做好施工臨時設(she)(she)施與永久設(she)(she)施綜合(he)利用。規(gui)范施工現(xian)場管理，推(tui)進(jin)(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾分類處理和(he)資源化(hua)利用。
（八）嚴格建筑拆除(chu)管理。推進城(cheng)市有機(ji)更新，堅(jian)持(chi)“留改(gai)(gai)拆(chai)”并舉，加強(qiang)老舊建筑修(xiu)繕(shan)改(gai)(gai)造(zao)和(he)保留利用。對各地(di)區建筑拆(chai)除情況加強(qiang)監督管理(li)。各地(di)區要把握建設時序，堅(jian)決杜(du)絕(jue)大拆(chai)大建造(zao)成(cheng)能源資源浪費。
（九）加快(kuai)節(jie)能降碳先進(jin)技(ji)術(shu)研發推廣(guang)。支持超(chao)低能(neng)(neng)(neng)耗、近(jin)零能(neng)(neng)(neng)耗、低碳、零碳等建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)新一(yi)代技術(shu)(shu)(shu)(shu)研發(fa)，持續推進超(chao)低能(neng)(neng)(neng)耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)構配件(jian)、高防火性(xing)能(neng)(neng)(neng)外墻(qiang)保(bao)溫系(xi)統、高效節(jie)能(neng)(neng)(neng)低碳設(she)備(bei)系(xi)統、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)運行調適等關鍵技術(shu)(shu)(shu)(shu)研究(jiu)，支持鈣鈦礦、碲(di)化鎘等薄膜電池技術(shu)(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)在(zai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)(ling)(ling)域(yu)應用(yong)，推動可靠技術(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)藝及產品設(she)備(bei)集成應用(yong)。推動建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)(ling)(ling)域(yu)能(neng)(neng)(neng)源管理體系(xi)認(ren)證，定期征集發(fa)布一(yi)批建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)(ling)(ling)域(yu)先進適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳技術(shu)(shu)(shu)(shu)應用(yong)典型案(an)例。加(jia)快建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳成熟技術(shu)(shu)(shu)(shu)產品規模化生產，形(xing)成具(ju)有競爭力的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳產業(ye)(ye)鏈，培(pei)育建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳產業(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)軍企業(ye)(ye)。支持有條件(jian)的企業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳技術(shu)(shu)(shu)(shu)研發(fa)和(he)培(pei)訓平(ping)臺，加(jia)強(qiang)從業(ye)(ye)人員工(gong)程實踐(jian)培(pei)訓。
（十）完善建筑領域能耗(hao)碳(tan)排放統計核(he)算制度。完(wan)善(shan)建筑(zhu)(zhu)領域能(neng)源(yuan)消費(fei)統計制(zhi)(zhi)度和(he)指標(biao)體(ti)系，構建跨部(bu)門建筑(zhu)(zhu)用(yong)能(neng)數據共享機制(zhi)(zhi)。建立完(wan)善(shan)建筑(zhu)(zhu)碳(tan)排放核(he)算(suan)標(biao)準體(ti)系，編制(zhi)(zhi)建筑(zhu)(zhu)行業、建筑(zhu)(zhu)企業以及(ji)建筑(zhu)(zhu)全(quan)生命期碳(tan)排放核(he)算(suan)標(biao)準，統一核(he)算(suan)口(kou)徑。
（十一）強化法規標準支(zhi)撐。推(tui)動加(jia)快修訂節(jie)約能(neng)(neng)源(yuan)法(fa)、民用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)條(tiao)例(li)等法(fa)律法(fa)規。區(qu)分不同階段、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)類型、氣候(hou)區(qu)，有序制(zhi)定修訂一批(pi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)標準，逐步(bu)將城(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)民用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)標準提高到超低能(neng)(neng)耗水平。加(jia)快完善(shan)覆蓋設(she)(she)計、生產、施工和(he)使(shi)用(yong)維護全過程的裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準體(ti)系。鼓勵各地區(qu)結合實際制(zhi)定嚴于國家建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)標準的地方(fang)標準。開展新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)既有建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)造能(neng)(neng)效(xiao)測評，確(que)保建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)達到設(she)(she)計能(neng)(neng)效(xiao)要求。加(jia)強(qiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效(xiao)測評能(neng)(neng)力建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。
（十二）加大政策(ce)資金支持力(li)度。完(wan)善(shan)實施有(you)利于建(jian)(jian)筑節(jie)(jie)能降碳的財稅、金(jin)融、投資(zi)、價格等政(zheng)策(ce)。加大中央(yang)資(zi)金(jin)對(dui)建(jian)(jian)筑節(jie)(jie)能降碳改造(zao)的支(zhi)持力度。落實支(zhi)持建(jian)(jian)筑節(jie)(jie)能、鼓勵(li)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利用的稅收優惠(hui)政(zheng)策(ce)。鼓勵(li)銀(yin)行(xing)保險機(ji)構完(wan)善(shan)綠色(se)金(jin)融等產品和服務，支(zhi)持超(chao)低能耗建(jian)(jian)筑、綠色(se)建(jian)(jian)筑、裝配(pei)式建(jian)(jian)筑、智(zhi)能建(jian)(jian)造(zao)、既有(you)建(jian)(jian)筑節(jie)(jie)能改造(zao)、建(jian)(jian)筑可再生能源(yuan)(yuan)應用和相關產業發(fa)展。
三、工作要求
各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)有關部(bu)門要(yao)認(ren)真貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院部(bu)署，充分認(ren)識加快(kuai)推動建筑(zhu)領(ling)域節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)的重(zhong)要(yao)意(yi)義，切實(shi)(shi)完善工作機制，細化工作舉措，不斷提高能(neng)(neng)源利用效率，促進(jin)建筑(zhu)領(ling)域高質(zhi)量發(fa)展。各(ge)(ge)省(sheng)級(ji)人民政府要(yao)結合本(ben)地(di)(di)區(qu)實(shi)(shi)際，將(jiang)本(ben)方(fang)案各(ge)(ge)項重(zhong)點任務落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細，明確目標任務，壓(ya)實(shi)(shi)各(ge)(ge)方(fang)責任，加強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調和政策資金支持(chi)，形成(cheng)工作合力。各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)要(yao)堅持(chi)系統(tong)觀念，統(tong)籌(chou)兼(jian)顧各(ge)(ge)方(fang)利益，有效解決可能(neng)(neng)出(chu)現的問題和矛盾，確保(bao)兜住民生(sheng)底(di)線；要(yao)廣泛(fan)開展節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)宣傳教育，引導全社會(hui)自覺踐行(xing)簡(jian)約(yue)適(shi)度(du)、綠色低碳(tan)生(sheng)活方(fang)式。
來源：中國政(zheng)府網