北京市人民政府關于印發《北京市碳排放權交易管理辦法》的通知
2024/3/13
京政發〔2024〕6號
各(ge)區人民政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各(ge)委、辦、局，各(ge)市屬機構：
現將《北京(jing)市碳排放(fang)權(quan)交易管理辦法》印發給(gei)你們(men)，請(qing)結合實際認真(zhen)貫徹落實。
北京市人民政府
2024年3月9日
（此(ci)件公開發布）
北京市碳排放權交易管理辦法
第一章 總則
第一條 為積極應對(dui)氣候變化，推(tui)動實現本市(shi)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)目標，加強溫室氣體排(pai)(pai)放(fang)控(kong)制(zhi)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)，協同控(kong)制(zhi)污染物排(pai)(pai)放(fang)，規范(fan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易及相關活動，根據《碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易管(guan)(guan)理(li)暫行條例》（中(zhong)(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)國(guo)務院(yuan)令第775號）、市(shi)人大常委(wei)會《關于北(bei)京市(shi)在嚴格控(kong)制(zhi)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)總量前提下開展碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易試點工(gong)作的決定》等有(you)關法律(lv)法規規章，制(zhi)定本辦法。
第二條 本辦(ban)法適用于本市行政區(qu)域(yu)內開展(zhan)的地方碳排放權(quan)交易及(ji)其監督管理活(huo)動(dong)。
本辦法所稱碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交(jiao)(jiao)易，是指(zhi)由市(shi)人(ren)民(min)政府設定年度碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)總量和強度控制(zhi)目(mu)標，市(shi)生態環境部門確(que)定碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)單位的減排(pai)義務(wu)，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)單位通(tong)過(guo)市(shi)場機制(zhi)履行義務(wu)的碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)控制(zhi)機制(zhi)，主要工作包括名單管理，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)報告(gao)報送、核查，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)配額核發、交(jiao)(jiao)易以及清繳等。
納入全(quan)國(guo)(guo)碳排放權交易、全(quan)國(guo)(guo)溫室氣(qi)體(ti)自(zi)愿減排交易的(de)，按(an)照國(guo)(guo)家有(you)關規定(ding)執行。
第三條 嚴格碳排(pai)放(fang)管理，實施碳排(pai)放(fang)總量和(he)強度雙控。碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易堅持政府引(yin)導與(yu)市場化運行相結合，遵循誠信、公(gong)開(kai)、公(gong)平(ping)、公(gong)正的原則。
第四條(tiao) 市(shi)生態(tai)環(huan)境部門負(fu)責(ze)本(ben)市(shi)碳排(pai)放權交易(yi)(yi)相(xiang)關(guan)工(gong)作的組(zu)織(zhi)實施(shi)、綜合協調與監督管(guan)理(li)(li)，負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)建設北京市(shi)碳排(pai)放權交易(yi)(yi)管(guan)理(li)(li)平臺（以下簡(jian)稱“管(guan)理(li)(li)平臺”），按要求確定碳排(pai)放權注(zhu)冊登記機構和交易(yi)(yi)機構。市(shi)地方(fang)金融管(guan)理(li)(li)、市(shi)場監管(guan)、財政(zheng)、發展改革、園林綠化等行業主管(guan)部門按照職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)相(xiang)關(guan)監督管(guan)理(li)(li)工(gong)作。
各區人民政(zheng)府(fu)、北京(jing)經(jing)濟(ji)技術開(kai)發(fa)區管委(wei)會(hui)負責(ze)本地區碳(tan)排(pai)放單位的監督管理(li)。
第五條 鼓勵溫室氣體自(zi)愿(yuan)減排(pai)活動(dong)，支持碳(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)相關的金融創新(xin)，開(kai)展區域及國際碳(tan)排(pai)放(fang)權交易(yi)交流合作。
第二章 名單管理
第六條 碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)(dan)位(wei)實行名單(dan)(dan)管(guan)理。本辦(ban)法所稱碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)(dan)位(wei)是指本市(shi)行政區域內(nei)年綜合能源消費量2000噸(dun)標(biao)準煤（含）以上，且在本市(shi)注冊(ce)登記(ji)的(de)企業(ye)、事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)、國家機(ji)關等法人單(dan)(dan)位(wei)。其中，固定(ding)設(she)施和移(yi)動設(she)施年度二氧化碳(tan)(tan)(tan)直(zhi)接排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)與間接排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總量達到5000噸(dun)（含）以上的(de)單(dan)(dan)位(wei)，且屬于(yu)本市(shi)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)交易市(shi)場覆蓋行業(ye)的(de)，為重點碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)(dan)位(wei)；其他的(de)為一般報告(gao)單(dan)(dan)位(wei)。重點碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)單(dan)(dan)位(wei)的(de)確定(ding)條件如需調整，由(you)市(shi)生態環(huan)境部門報市(shi)政府同意后發布。
納(na)入(ru)全國(guo)碳(tan)(tan)排放(fang)權交易(yi)管理(li)的碳(tan)(tan)排放(fang)單位，在其核算邊(bian)界之外(wai)的碳(tan)(tan)排放(fang)量如滿足前款規定，應(ying)納(na)入(ru)本市碳(tan)(tan)排放(fang)權交易(yi)管理(li)。
第七條(tiao) 碳(tan)排(pai)放單(dan)位名單(dan)實施動態管(guan)理。市生態環境(jing)部(bu)門會(hui)同市統計(ji)部(bu)門確定名單(dan)，并按年度向(xiang)社會(hui)公布(bu)。
第八(ba)條 碳排放單位出(chu)現名(ming)稱(cheng)變(bian)(bian)更、合(he)并、分(fen)立等情(qing)況時，應(ying)在完成市(shi)場監管(guan)部門變(bian)(bian)更登(deng)記后20個工作日內，通(tong)過管(guan)理平臺完成變(bian)(bian)更登(deng)記。
第九條 區生(sheng)態環境部門(men)（北京經濟技術開(kai)發區為城(cheng)市運行(xing)局、綜(zong)合執法局，下同）負責核實本地區年(nian)度碳排放(fang)單位名單變化情(qing)況(kuang)，并(bing)及時向市生(sheng)態環境部門(men)報告確(que)認。
存在(zai)下(xia)列情形之(zhi)一的，重(zhong)點碳排(pai)放(fang)(fang)單位及(ji)時報(bao)告區(qu)生態環境(jing)部(bu)門，經(jing)核(he)實確認(ren)后從重(zhong)點碳排(pai)放(fang)(fang)單位名單中移(yi)出：
（一(yi)）主(zhu)要生產設施遷出本(ben)市行政區域的；
（二）因(yin)(yin)停業(ye)、關閉(bi)或者(zhe)其他(ta)原因(yin)(yin)不再(zai)從事(shi)生產(chan)經(jing)營(ying)活動的；
（三(san)）碳排放量連續三(san)年不滿足重點(dian)碳排放單(dan)位條件的；
（四）其(qi)他需要移出的情形。
被移出(chu)重點碳(tan)排(pai)放(fang)單(dan)位名(ming)單(dan)的，應于移出(chu)之日(ri)起三(san)年(nian)內，注銷在管(guan)理平臺上(shang)開(kai)立的賬(zhang)戶。逾期未(wei)完(wan)成的，由(you)市(shi)生態(tai)環境(jing)部門停止其重點碳(tan)排(pai)放(fang)單(dan)位賬(zhang)戶使用(yong)。
第三章 配額管理
第十條 根據(ju)本市(shi)碳排放(fang)總(zong)量和強度控(kong)制(zhi)目標，核算年度配(pei)額(e)總(zong)量，對本市(shi)行政區域內重點碳排放(fang)單位的二氧化碳排放(fang)實行配(pei)額(e)管理(li)(li)(li)。其他自愿參與配(pei)額(e)管理(li)(li)(li)的一般報告單位，參照重點碳排放(fang)單位進行管理(li)(li)(li)。
對新建(jian)及改擴建(jian)建(jian)設項目逐步實(shi)施碳排放評價和管理。
第十一條 市生態環境部門負責制定配(pei)額(e)核定方法(fa)，采用(yong)免費、有償(chang)等方式發(fa)放配(pei)額(e)。根據謹慎、從嚴的(de)原則對重點碳排放單位(wei)配(pei)額(e)調(diao)整申請情況進(jin)(jin)行核實(shi)，確有必(bi)要(yao)的(de)，可對配(pei)額(e)進(jin)(jin)行調(diao)整。
第(di)十二條 市生態環境部門確定(ding)不超過年度配額總量的5%作為調(diao)整(zheng)量，用于配額調(diao)整(zheng)、有償(chang)發放和(he)市場調(diao)節等。
第(di)十三條 市生(sheng)態環境部門通(tong)過(guo)管(guan)(guan)理平(ping)(ping)臺進行配(pei)(pei)額的(de)發放(fang)(fang)及清繳(jiao)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)。注(zhu)冊登(deng)記(ji)機構負責(ze)配(pei)(pei)額及碳減(jian)排(pai)量(liang)(liang)的(de)注(zhu)冊登(deng)記(ji)，通(tong)過(guo)管(guan)(guan)理平(ping)(ping)臺記(ji)錄配(pei)(pei)額及碳減(jian)排(pai)量(liang)(liang)的(de)持有、變(bian)更、清繳(jiao)、抵銷、注(zhu)銷等(deng)(deng)信(xin)息。重(zhong)點碳排(pai)放(fang)(fang)單(dan)位(wei)(wei)(wei)及自(zi)愿參與(yu)交易的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應進行注(zhu)冊登(deng)記(ji)，并通(tong)過(guo)管(guan)(guan)理平(ping)(ping)臺管(guan)(guan)理本(ben)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)碳排(pai)放(fang)(fang)配(pei)(pei)額及碳減(jian)排(pai)量(liang)(liang)。
第(di)十四(si)條 市(shi)生態(tai)環境(jing)部門(men)按照(zhao)預(yu)發(fa)和(he)核定分(fen)階(jie)段發(fa)放年度(du)免(mian)費配(pei)額。核定配(pei)額多于預(yu)發(fa)配(pei)額的(de)，補發(fa)不(bu)足部分(fen)；核定配(pei)額少于預(yu)發(fa)配(pei)額的(de)，予以核減，未完成核減部分(fen)須在(zai)下一年度(du)配(pei)額分(fen)配(pei)時予以扣(kou)除。
符合(he)本辦法(fa)第九條(tiao)規定情(qing)形的(de)，市生態環境部門應在移出重點碳排放單(dan)位名(ming)單(dan)的(de)同(tong)時，收(shou)回預發的(de)免費配額(e)。
第十(shi)五條 重點碳排(pai)放單位對(dui)核(he)發的免費配(pei)額(e)有異議(yi)的，自收(shou)到配(pei)額(e)發放結果之日起七個(ge)工作日內，可向市生態環境部(bu)門申(shen)請(qing)復(fu)核(he)；市生態環境部(bu)門應自收(shou)到復(fu)核(he)申(shen)請(qing)之日起十(shi)個(ge)工作日內，作出復(fu)核(he)決(jue)定(ding)。
第十(shi)六條 重點碳排放單位存(cun)在以下情形的，市生態環境部門暫停其配(pei)額使用：
（一）經(jing)法院裁(cai)定需要凍結配額的；
（二）因生產經(jing)營發生重(zhong)大變故導致(zhi)存在無法足額清繳配(pei)額風險的；
（三(san)）其(qi)他需要暫停使用的情形。
第四章 碳排放權交易
第十七條 實行碳排(pai)(pai)放權交易(yi)(yi)(yi)制度。交易(yi)(yi)(yi)主體包(bao)括重點碳排(pai)(pai)放單位(wei)(wei)及自(zi)愿(yuan)參與(yu)交易(yi)(yi)(yi)的(de)單位(wei)(wei)。交易(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)品(pin)包(bao)括本市碳排(pai)(pai)放配額、本市審定的(de)自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)量，及探索創新的(de)碳排(pai)(pai)放權交易(yi)(yi)(yi)相關產(chan)(chan)品(pin)。
第十八條 交(jiao)(jiao)易(yi)機構負(fu)責建設和運行交(jiao)(jiao)易(yi)系統，組織開展本(ben)市碳排(pai)放權統一交(jiao)(jiao)易(yi)；負(fu)責制定碳排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)規(gui)則及相(xiang)關(guan)業務細(xi)則，明確交(jiao)(jiao)易(yi)參與方(fang)的權利義務和交(jiao)(jiao)易(yi)程序，披露交(jiao)(jiao)易(yi)信息，處理異(yi)常情況(kuang)(kuang)(kuang)；加強(qiang)對(dui)交(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)的風險(xian)控制和內(nei)部監督管(guan)理，組織并(bing)監督交(jiao)(jiao)易(yi)、結算和交(jiao)(jiao)割等(deng)活(huo)動(dong)，定期向市生態環境(jing)、地方(fang)金(jin)融管(guan)理部門報(bao)告交(jiao)(jiao)易(yi)情況(kuang)(kuang)(kuang)，并(bing)及時報(bao)告可能(neng)影響交(jiao)(jiao)易(yi)的重要情況(kuang)(kuang)(kuang)。交(jiao)(jiao)易(yi)的收(shou)費(fei)應當(dang)合理，收(shou)費(fei)項目(mu)和收(shou)費(fei)標準應當(dang)向社會公開。
第十九條(tiao) 交易(yi)應采用公開競價、協議轉讓(rang)、有償(chang)競價以及符合規定的其(qi)他方(fang)式進行。探索開展區域交易(yi)。
第二十條 市(shi)生態環境部門應(ying)加(jia)強(qiang)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交(jiao)易市(shi)場價(jia)格監測，可以(yi)根據需要(yao)在配額調整量范圍內通過有(you)(you)償(chang)競價(jia)發(fa)放(fang)(fang)、回購(gou)等手段調節市(shi)場價(jia)格、維(wei)護市(shi)場秩(zhi)序。有(you)(you)償(chang)競價(jia)發(fa)放(fang)(fang)、回購(gou)可按相關要(yao)求通過交(jiao)易機構實施(shi)。
第五章 報告與核查
第(di)二十一條(tiao) 實(shi)行碳排(pai)(pai)放(fang)報告和第(di)三方核查(cha)制(zhi)(zhi)度(du)。碳排(pai)(pai)放(fang)單位(wei)應按要求編制(zhi)(zhi)年度(du)碳排(pai)(pai)放(fang)報告，報送市生態環境部門，并對(dui)報告的真實(shi)性(xing)、準確性(xing)和完整性(xing)負責。鼓勵重(zhong)點碳排(pai)(pai)放(fang)單位(wei)消(xiao)納非化石能源電力，按照(zhao)有關規定(ding)對(dui)其碳排(pai)(pai)放(fang)量和配額進行相應調整。
重(zhong)點(dian)碳排放單位(wei)應當同時提交符合(he)條件的(de)第(di)三方核查機構的(de)核查報告。
國(guo)家主管(guan)部門另行制定具體管(guan)理辦法(fa)的民用航空(kong)行業的碳排(pai)放(fang)(fang)單位，通(tong)過報(bao)(bao)送月度數據(ju)(ju)的方式加強碳排(pai)放(fang)(fang)數據(ju)(ju)統計核算，并及時(shi)報(bao)(bao)送年度碳排(pai)放(fang)(fang)報(bao)(bao)告和核查報(bao)(bao)告。
第(di)二(er)十二(er)條 碳排(pai)放(fang)單(dan)位加強(qiang)數(shu)(shu)據質(zhi)(zhi)量管理，配(pei)備人員(yuan)負(fu)責(ze)核(he)算和報(bao)(bao)(bao)告工作，保(bao)存(cun)碳排(pai)放(fang)報(bao)(bao)(bao)告所(suo)涉數(shu)(shu)據的(de)原(yuan)始(shi)記錄和管理臺賬等材(cai)料不少于5年(nian)。重點碳排(pai)放(fang)單(dan)位應制定(ding)、報(bao)(bao)(bao)告并(bing)實(shi)施數(shu)(shu)據質(zhi)(zhi)量控(kong)制方案，按照國(guo)家或(huo)者地方技術規范加強(qiang)相關參數(shu)(shu)數(shu)(shu)據實(shi)測。鼓勵委托有資質(zhi)(zhi)的(de)檢驗(yan)檢測機(ji)構開展實(shi)測，檢驗(yan)檢測機(ji)構對其出(chu)具的(de)檢驗(yan)檢測報(bao)(bao)(bao)告負(fu)責(ze)。
重點碳排(pai)(pai)放(fang)單位(wei)通過報送(song)月度數(shu)據(ju)和支撐(cheng)材料，提升年度碳排(pai)(pai)放(fang)報告數(shu)據(ju)質量。鼓勵重點碳排(pai)(pai)放(fang)單位(wei)建立碳排(pai)(pai)放(fang)管理系統、開展數(shu)據(ju)監(jian)測(ce)，并(bing)與(yu)本市管理平臺(tai)共享碳排(pai)(pai)放(fang)相(xiang)關數(shu)據(ju)信息。
第二(er)十三條(tiao) 市生(sheng)態環(huan)境部門加強對重點(dian)碳(tan)排放單(dan)位(wei)提交(jiao)的(de)(de)排放報告、核查(cha)報告以及碳(tan)排放控制措施的(de)(de)監督(du)檢(jian)查(cha)，確(que)認其(qi)年度碳(tan)排放量(liang)，并開(kai)展一般報告單(dan)位(wei)的(de)(de)排放報告檢(jian)查(cha)。檢(jian)查(cha)方(fang)式包括專家評(ping)審、抽查(cha)等。
區生態環境部門負責本地區碳排放單位的日常監督(du)管理，可通(tong)過購買(mai)服務等方式，開展對重點碳排放單位報(bao)送的月度數據及(ji)支(zhi)撐材料的質量檢(jian)(jian)查(cha)、年度核查(cha)報(bao)告(gao)的初步檢(jian)(jian)查(cha)，以及(ji)一般報(bao)告(gao)單位的排放報(bao)告(gao)檢(jian)(jian)查(cha)工作。
第二(er)十四(si)條(tiao)(tiao) 重(zhong)點碳排放單位應(ying)提交(jiao)符合下列(lie)條(tiao)(tiao)件的核查機構出具(ju)的核查報告(gao)：
（一）在中華人(ren)民共和(he)國境內注(zhu)冊，并具(ju)有獨立法人(ren)資格(ge)，擁有固定辦公(gong)場所及開展核查工作辦公(gong)條件，具(ju)有良好(hao)的(de)(de)從(cong)業信譽和(he)健(jian)全的(de)(de)財務會計制度(du)。
（二）具備健全的核查工作相關(guan)內部質量管(guan)理制度，包(bao)括人員管(guan)理、核查活動管(guan)理、公正性管(guan)理、核查文件管(guan)理、保密(mi)管(guan)理、爭議處理等(deng)相關(guan)規定。
（三）在(zai)溫室氣體排放領域內具有良好的業績和一定經驗。
（四）核(he)(he)查員應以(yi)全職工作人(ren)(ren)員為(wei)主。在單(dan)個行(xing)業(ye)開展核(he)(he)查業(ye)務的核(he)(he)查員至少(shao)有二名，且核(he)(he)查報(bao)告負(fu)責人(ren)(ren)需具有該行(xing)業(ye)三年（含）以(yi)上核(he)(he)查工作的經歷(li)。
（五）兩(liang)年(nian)內，與被(bei)核(he)查單位(wei)不存(cun)在提供檢驗檢測或(huo)(huo)管理服務等直接(jie)或(huo)(huo)間接(jie)利害關(guan)系。
重點碳(tan)排放單(dan)位委托核(he)查機構開(kai)展(zhan)核(he)查工(gong)作時(shi)，可根據行業特點對核(he)查機構提出具(ju)體要求(qiu)，并督促核(he)查機構按要求(qiu)開(kai)展(zhan)核(he)查工(gong)作。鼓勵從事碳(tan)排放核(he)查的人(ren)員取得(de)碳(tan)排放管理員資格。
第二十五條 核查(cha)機構應嚴格遵(zun)守國家有(you)關(guan)法律(lv)法規，依據本市碳(tan)排放核查(cha)要求開展核查(cha)活動，并對核查(cha)報(bao)告的真實(shi)性、準確性和完整性負責。
鼓勵核查(cha)機構定期向市(shi)生態環境部門反饋在本市(shi)開展核查(cha)工(gong)作情況，發現符合本辦法第九條規(gui)定情形(xing)的，及時報告。
第二十(shi)六(liu)條 市生態(tai)環境(jing)部門探索建(jian)立核(he)查工作(zuo)(zuo)質量評價機制，綜合評價核(he)查工作(zuo)(zuo)的(de)規范性(xing)及(ji)核(he)查數(shu)據的(de)準確(que)性(xing)等。
第六章 配額清繳
第二十七條 重點碳(tan)排(pai)放單位應上(shang)繳與市生(sheng)態環境部門確(que)認的年度碳(tan)排(pai)放量(liang)相(xiang)等的配額，履行碳(tan)排(pai)放控制(zhi)責任(ren)。
第(di)二十八條 重(zhong)點碳排(pai)(pai)放單位(wei)可使用碳減排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)抵銷其部分碳排(pai)(pai)放量(liang)(liang)(liang)，使用比(bi)例不得高于當年確認碳排(pai)(pai)放量(liang)(liang)(liang)的(de)5%。碳減排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)包括全(quan)國(guo)溫室氣(qi)體核證自(zi)愿減排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)、本市審定的(de)自(zi)愿減排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)，1噸(dun)碳減排(pai)(pai)量(liang)(liang)(liang)可抵銷1噸(dun)碳排(pai)(pai)放量(liang)(liang)(liang)。相關細則由(you)市生態環(huan)境(jing)部門另(ling)行制定。
第七章 監督管理
第二十九條(tiao) 違(wei)反本辦(ban)法(fa)規定(ding)的，由市生態環境部門依照(zhao)有(you)關法(fa)律法(fa)規規章進(jin)行(xing)處罰。
第三十條 生態環境部門(men)與市場監(jian)(jian)管等相(xiang)關部門(men)按職責(ze)分工負責(ze)監(jian)(jian)督檢查重點(dian)碳(tan)排(pai)放(fang)單位碳(tan)排(pai)放(fang)管理、碳(tan)排(pai)放(fang)數據(ju)檢驗檢測及核查等活(huo)動。
第三(san)十一條 市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)部門(men)安排資金支(zhi)(zhi)持碳排放權(quan)交易(yi)管理(li)相關技術支(zhi)(zhi)持、委托競價(jia)、配額回購(gou)等。完(wan)善(shan)有償競價(jia)收入上繳機制，具體管理(li)辦法(fa)由(you)市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)部門(men)會同市(shi)(shi)(shi)生態環境部門(men)另行制定。
第三十二(er)條 市地(di)方(fang)金融管理部門按照有關法(fa)律法(fa)規規章及本(ben)辦法(fa)的(de)規定，加強對交(jiao)易機構(gou)及其工(gong)作(zuo)人員的(de)監督管理。
第三十(shi)三條 碳(tan)排放單位(wei)、自愿參(can)與(yu)交易的單位(wei)、核查機構(gou)、檢驗檢測機構(gou)應配合相關監督(du)檢查工作。
第三十四條 承擔(dan)碳排放權交易監(jian)管職責的(de)(de)行政(zheng)部門以及(ji)承擔(dan)相(xiang)關服務(wu)(wu)管理的(de)(de)注(zhu)冊登(deng)記機(ji)(ji)構(gou)、交易機(ji)(ji)構(gou)、核(he)查(cha)機(ji)(ji)構(gou)、檢驗檢測機(ji)(ji)構(gou)及(ji)其(qi)工作人員，不履行本辦(ban)法規定(ding)的(de)(de)職責，濫用(yong)職權、玩忽職守，利(li)(li)用(yong)職務(wu)(wu)便利(li)(li)謀取不正當利(li)(li)益的(de)(de)，依法追究法律(lv)責任(ren)。
任(ren)何單位和(he)個(ge)人不得(de)通過欺(qi)詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱(zong)或擾亂(luan)碳(tan)排放(fang)權交易市(shi)場。
第八章 附則
第三十五條 本辦(ban)法中(zhong)下列(lie)用語的含義：
（一）碳排(pai)(pai)放(fang)權，是指(zhi)碳排(pai)(pai)放(fang)單位在生產經(jing)營活動(dong)中直接和間接排(pai)(pai)放(fang)二氧化碳等溫室氣體(ti)的權益。
（二(er)(er)）碳(tan)(tan)排放(fang)配額，即二(er)(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)排放(fang)配額，是碳(tan)(tan)排放(fang)權的(de)量(liang)化(hua)指標，指由(you)市生態環境(jing)部(bu)門核定的(de)，允許重點碳(tan)(tan)排放(fang)單(dan)位在本(ben)市行政區(qu)域一定時期內排放(fang)二(er)(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)的(de)數量(liang)，單(dan)位以(yi)“噸二(er)(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)”計。
（三）本市(shi)審(shen)定(ding)的(de)(de)自愿減(jian)排(pai)量(liang)(liang)，是指由市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)部門按照公布的(de)(de)方法(fa)學，對碳減(jian)排(pai)項目(mu)的(de)(de)減(jian)排(pai)效果進行(xing)量(liang)(liang)化(hua)核證，并由注冊登記機構(gou)在管理平臺登記的(de)(de)碳減(jian)排(pai)量(liang)(liang)，單位以(yi)“噸(dun)二氧(yang)化(hua)碳”計。
第三(san)十六(liu)條 本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)自2024年5月(yue)1日起施(shi)行(xing)(xing)。《北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府關(guan)于(yu)印發(fa)〈北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交易管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)（試(shi)行(xing)(xing)）〉的(de)通知》（京(jing)政(zheng)(zheng)發(fa)〔2014〕14號）及《北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府關(guan)于(yu)調整〈北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交易管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)（試(shi)行(xing)(xing)）〉重點排(pai)放(fang)(fang)單位范圍的(de)通知》（京(jing)政(zheng)(zheng)發(fa)〔2015〕65號）同時廢止(zhi)。
來源(yuan)：首都之窗